Nella sua politica forestale per il 2020, il Consiglio federale si è posto l'obiettivo di sfruttare il potenziale di utilizzo sostenibile del legno. La Svizzera è ancora lontana dal raggiungere questo obiettivo, definito nel 2013. Nel 2018 è stata utilizzata solo la metà circa del potenziale di legno utilizzabile di circa 10 milioni di metri cubi.
In occasione della votazione sulla revisione della legge forestale del 2016, il Consiglio federale ha assicurato che in futuro la Confederazione promuoverà attivamente il legno svizzero, anche se l'articolo 34a della LFo fa riferimento al "legno prodotto in modo sostenibile" solo in vista del diritto dell'OMC. Durante il dibattito, la Consigliera Federale Doris Leuthard aveva letteralmente dichiarato: "Lo facciamo, ma non lo diciamo. (...) Promuoviamo così la vendita di "legno prodotto in modo sostenibile", e poi è sicuramente Legno Svizzero. "Abbiate un po' di fiducia nelle autorità che dovranno poi attuare questa promozione".
Armasuisse ha attualmente indetto una gara d'appalto pubblica per la fornitura di cippato. L'obiettivo della gara d'appalto è di garantire la disponibilità di cippato quale combustibile per gli impianti di energia-legno esistenti negli edifici militari per il periodo dal 01 giugno 2021 al 30 maggio 2025. All'inizio della gara erano stati ipotizzati 24 siti e un volume complessivo della fornitura di circa 220.000 m3. A seguito di una rettifica del 12 giugno 2020, la gara d'appalto riguardava ancora 17 siti, per un totale di 167 636 m3 traducibili in circa 3800 viaggi di camion.
I 24 siti sono stati raggruppati in 5 lotti con la possibilità di concorrere a tutti globalmente; per questo motivo il bando di gara ha assunto un carattere internazionale. La formazione di 5 grandi lotti e la gara d'appalto internazionale ridurrà le possibilità dei fornitori svizzeri locali e regionali e motiverà le grandi aziende straniere a competere.
Per quanto riguarda i criteri di aggiudicazione, il prezzo è ponderato al 50% e la sostenibilità solo al 45%; una condizione incoerente che penalizza l'utilizzo del Legno Svizzero non sufficientemente premiato nel criterio della sostenibilità. La promessa della Confederazione di promuovere in modo coerente l'utilizzo del Legno Svizzero nella pratica non è stata mantenuta. Inoltre si ignora il fatto che in Svizzera la produzione e fornitura di legna da ardere comporta costi più elevati. Purtroppo è stato anche omesso il calcolo comparativo per una valutazione oggettiva dei costi complessivi di trasporto quale criterio di aggiudicazione. Ciò è incomprensibile dal punto di vista della politica climatica.
In questo contesto, il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:
La Divisione Foreste dell'UFAM ha partecipato alla gara d'appalto per l'acquisto e fornitura di cippato?
Come valuta il Consiglio federale questo bando di gara alla luce degli obiettivi della politica forestale 2020?
Perché il bando di gara non è stato suddiviso in lotti più piccoli, il che avrebbe permesso ai fornitori locali di partecipare alla gara autonomamente?
Perché l'offerta di Legno Svizzero non ha un peso maggiore nei criteri di aggiudicazione?
Come si verifica che il Legno Svizzero fornito da un fornitore sia effettivamente stato abbattuto e lavorato interamente in Svizzera?
Perché non è stato formulato alcun criterio di aggiudicazione per i trasporti via gomma per valutare le diverse distanze di trasporto?
Come si giustifica la mancanza di considerazione degli spostamenti su gomma dal punto di vista della politica climatica?
Il Consiglio federale è disposto ad annullare la gara d'appalto?